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【財聯(lián)社蜂網(wǎng)電話會議第42期】電源側(cè)儲能優(yōu)先級最高電力輔助服務(wù)市場“藍海”開啟

2022-04-03 10:45:39 來源：英為財情

新舊體系臨界點下的能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)碳達峰、中和過程中，光伏、風(fēng)電的配套“伙伴”、新型電力系統(tǒng)的重要組成——儲能愈發(fā)受到重視，各項政策相繼出臺。3月31日晚間，在財聯(lián)社蜂網(wǎng)專家電話會議中，儲能行業(yè)資深專家楚攀博士圍繞《2022年能源工作指導(dǎo)意見》潛在的儲能發(fā)展機會進行了全面解讀。

儲能技術(shù)的應(yīng)用貫穿于新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的電源側(cè)（也叫發(fā)電側(cè)）、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)三個環(huán)節(jié)?！敖o風(fēng)光基地配套的儲能項目，屬于電源側(cè)的儲能項目，未來得到的政策支持力度會是最大的，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，電源側(cè)儲能的發(fā)展都會是最快的，也是增量空間最大的”,參會的儲能行業(yè)資深專家楚攀博士認為，目前儲能規(guī)?；⑸虡I(yè)化推廣，最缺乏的就是固定且明確的收益渠道，國家層面給出的指導(dǎo)是通過市場化的方式，具體的說，就是通過電力輔助服務(wù)市場的建設(shè)去解決。

電源側(cè)儲能的發(fā)展空間最大，增速最快

《指導(dǎo)意見》規(guī)劃了2022 年能源發(fā)展目標，全國能源生產(chǎn)總量達到44.1 億噸標準煤左右，電力裝機達到26 億千瓦左右，發(fā)電量達到9.07 萬億千瓦時左右。非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右?？鐓^(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)處于合理區(qū)間，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率持續(xù)保持合理水平。

楚攀博士表示，由于風(fēng)電和光伏近兩年發(fā)展的特別快，以去年2021年全年為例，全年光伏新增約接近60GW，幾乎是歷史存量的1/4,建設(shè)速度遠超規(guī)劃速度。截至目前，我國已有超過20個省市發(fā)布了新能源配強置儲能的政策，配置比例在5%-20%之間，配置儲能的時長多在1-2小時。這個市場有多大？經(jīng)不完全統(tǒng)計，截止2021年底，各個省份備案的新能源+儲能的項目的總?cè)萘浚呀咏?0GWh，2022年還會有更多的備案項目，預(yù)計在2022年底可達到70至80GWh，這會是未來儲能市場發(fā)展最快，潛力最大的一塊。

從儲能應(yīng)用的領(lǐng)域看，可分為三個部分：電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出要大力推進電源側(cè)儲能;優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能；積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。雖然文件沒有對儲能的發(fā)展優(yōu)先級進行排序，但根據(jù)修辭的差異，可以估計對儲能應(yīng)用支持力度依次為電源側(cè)儲能>電網(wǎng)側(cè)儲能>用戶側(cè)儲能。

隨著電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)，未來的峰谷價差是逐步拉大的趨勢，此外，用戶側(cè)儲能的發(fā)展還受到“需求側(cè)響應(yīng)”這一新的收益渠道的支持，未來也有較好的發(fā)展空間，但預(yù)計發(fā)展速度會落后于電源測儲能的發(fā)展。

未來是否會出臺針對儲能的補貼政策？楚攀博士認為，儲能領(lǐng)域不會出臺類似于光伏和風(fēng)電的國家層面的補貼政策，可能在一些個別的地區(qū)，為促進當(dāng)?shù)貎δ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展會有一段時間補貼。但從國家層面不會有大規(guī)模的、統(tǒng)一、且長期的補貼政策。根據(jù)儲能領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，更可能通過市場化方式推動儲能項目通過優(yōu)化運營的方式獲取收益，因此，未來要格外關(guān)注電力輔助服務(wù)市場，尤其是經(jīng)濟發(fā)達省份和新能能源占比較高省份的電力輔助服務(wù)市場。

千億電力輔助服務(wù)市場

新型儲能處于從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時期，根據(jù)規(guī)劃到2025年，新型儲能的裝機規(guī)模將達3000萬千瓦以上。如何實現(xiàn)這個中期目標？楚攀博士表示，目前儲能規(guī)?；茝V和商業(yè)運營最缺乏的是固定的收益渠道。如何去解決這個問題？國家主管機構(gòu)曾組織行業(yè)專家召開多次會議進行研討，最終給出的解決方案是通過市場化的方式解決，也就是讓各種類型的儲能電站深入、廣泛地參與電力輔助服務(wù)市場，為電力系統(tǒng)提供亟需的靈活性服務(wù)，進而獲取相應(yīng)的收益。

3 月24 日，國家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于公開征求《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細則》(征求意見稿)的通告，并首次出臺新型獨立儲能參與輔助服務(wù)單獨配套政策。

楚攀博士認為，電力輔助服務(wù)市場的建設(shè)將是各省能源主管機構(gòu)未來的主要工作之一。日前，南方能監(jiān)局已公布了南方區(qū)域的較詳細的電力輔助服務(wù)市場的基本運行規(guī)則。預(yù)計在2022年，各省的能源主管部門都會陸續(xù)出臺類似的政策，接下來執(zhí)行細則以及詳細的計費方式也將逐步推出，不斷完善電力輔助服務(wù)市場的建設(shè)。

未來的儲能項目電源側(cè)的（新能源+儲能）儲能項目，電網(wǎng)側(cè)的大型獨立儲能站，都會有比較好的投資收益，但是投資收益不會是固定的。因為目前的輔助服務(wù)市場政策多是試運行，收益過高或過低都不正常，監(jiān)管層面會根據(jù)市場的運行，不斷進行調(diào)整，既要保障收益，也要保障公平。

在電力輔助服務(wù)市場的支持下，預(yù)計未來大型儲能項目的資本金內(nèi)部收益率（IRR）不會低于8%。但目前面臨的一個“攔路虎”是鋰電池成本的過快上漲，2020年上半年儲能系統(tǒng)每千瓦的報價是1500元左右，但2022年的最近的中標價格已經(jīng)超過了每千瓦時1800元，上漲了30%甚至更多，這對儲能項目的發(fā)展是非常不利的，預(yù)計儲能系統(tǒng)的漲價趨勢在2022年會持續(xù)較長時間，待整個供需恢復(fù)平衡后，價格有望再恢復(fù)到2020年的上半年的水平。屆時疊加成熟的輔助服務(wù)市場的政策，儲能的發(fā)展會大大加速。

根據(jù)國際經(jīng)驗，電力輔助服務(wù)費用一般在全社會總電費的5%-10%，該比例隨著新能源大規(guī)模接入將不斷增加。國海證券分析認為，隨著國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場的完善，國內(nèi)輔助服務(wù)市場未來將取消調(diào)峰產(chǎn)品。預(yù)計2025年、2030年輔助服務(wù)市場規(guī)模將分別達到1710 億元、1980 億。

標簽：輔助服務(wù) 電話會議